国际货币基金组织等一些机构近日发布了全球经济形势年终报告,对非洲经济予以充分肯定｡报告认为,非洲受全球金融危机冲击较小,现已较好地渡过了难关｡但上海国际问题研究院研究员､西亚非洲中心主任张忠祥认为,虽然非洲的经济已经开始复苏,且复苏的速度超出预期,但对于本身就比较贫弱的非洲来说,这场金融危机给非洲带来的冲击不容低估,甚者影响了千年发展目标的实现｡他的观点摘录如下:

全球金融危机对非洲的影响,可谓"来也匆匆,去也匆匆"｡由于经济基础比较薄弱,非洲在这场由美国蔓延到全球的金融危机中遭遇到了沉重的打击｡2009年非洲吸收外国直接投资下降了19%,经济增长率仅为1.6%,低于2.3%的人口增长率｡与此形成对比的是,从2000年至2008年,非洲经济年均增长率为4.9%,超过上个世纪八､九十年代的2倍,使其成为世界上第三大经济快速增长的区域｡

全球化时代非洲已经同世界经济紧密地联系在一起,当金融危机来临时,非洲不仅不能幸免,而且还是危机的重灾区:产品出口迅速下降､旅游业受重创､侨汇大幅减少､国际援助和外国直接投资萎缩､通货膨胀加剧､失业率攀升｡

然而,到2010年上半年,非洲大陆已经逐渐从全球经济动荡中的阴影走出,经济正在稳步复苏,据联合国非洲经济委员会发布的《2010年非洲经济报告》,预计2010年非洲经济增长率将达到4.8%｡但由于各种因素的影响,金融危机对非洲造成的影响还未消除｡

非洲经济在短期内迅速复苏,而且复苏速度要远远快于预期,这是由多种因素促成的｡

全球经济复苏是基础｡金融危机爆发以后,世界主要经济体纷纷出台经济刺激计划,并且加强国际合作,多次召开20国集团峰会,商讨联合应对危机之策｡以中国､印度为代表的新兴经济体的强劲复苏带动全球经济走出低谷｡全球贸易的恢复性增长､原材料和大宗产品价格的回升以及海外投资的重新活跃,这些对非洲经济的复苏都是十分有利的｡比如石油价格从危机低谷的40美元一桶上升到现在80美元上下｡但是,资源并不是非洲经济的全部,据统计,近几年非洲国家44%的国内生产总值来自于消费有关的工业,而非人们印象中的自然资源行业｡

非洲自身努力是关键｡非洲经过最近十余年的发展,资源优势带动了发展优势,2000年至2008年,非洲经济年均增长率为4.9%,超过上个世纪八､九十年代的2倍,成为世界上第三大经济快速增长的区域｡2008年非洲外汇储备达1370亿美元,国内储蓄占GDP的26%,非洲宏观经济环境有了比较大的改善,积累了一定的抗击危机的实力,近三分之二的非洲国家及时采取了"反危机"的财政政策｡金融危机爆发后,非洲国家积极应对,它们在呼吁国际社会信守援助承诺的同时,充分发挥政府调控经济的作用进行自救:通过增加对农业和基础设施的投资来夯实经济发展的后劲;通过发挥私营部门在经济发展的作用来推动经济多元化;通过加强区域经济一体化来增强整体应对危机的能力｡西共体和东南非共同市场分别于2005年和2009年建立了关税同盟,南共体计划今年建立关税同盟｡此外,非盟以推动非洲大陆的和平与发展为己任,积极参与非洲热点问题的解决,将 2010年定为"非洲和平与安全年",为非洲经济的复苏保驾护航｡

中国因素不可忽视｡自2000年以来,中国通过中非合作论坛的平台密切与非洲国家全方位的互利合作｡金融危机爆发后,中国并没有因此减少对非洲的投资和援助｡2009年中非贸易额仍然超过900亿美元,在全球跨国投资锐减的情况下,2009年中国对非直接投资同比增长47%｡在非洲国家面临融资困难的情况下,中国通过提供优惠信贷和出口买方信贷等,支持非洲国家基础设施建设｡在2009年11月召开的中非合作论坛第四届部长级会议上,温家宝总理宣布了进一步加强中非务实合作的八项新举措｡据统计,中非合作对非洲经济增长的贡献率已多年保持在20%以上｡中非经贸合作推动中国与非洲共同增长与发展,已经成为国际社会的广泛共识｡

当然,非洲经济的继续发展也存在制约因素｡ 首先,不合理的世界经济秩序依旧存在｡非洲在世界经济体系中处于不利的地位,用初级产品和农产品换工业制成品,单一产品经济继续存在,受国际市场价格波动的影响大｡ 其次,非洲国家间的贸易壁垒依然严重,导致各国之间的贸易水平很低,根据联合国贸发会议公布的《2009年非洲发展报告》,非洲国家间的贸易仅占非洲贸易总值的9%,大大低于世界平均水平｡ 第三,欧元区经济复苏乏力,欧洲国家主权债务危机的前景不太明朗｡如果此类危机恶化将不可避免影响到非洲,因为,欧洲是非洲传统的出口市场和主要的援助方｡此外,非洲人口的高增长率以及资金的短缺等,都将影响非洲经济的可持续发展｡

当前,全球产业结构正在酝酿新一轮的调整,随着新兴经济体的发展壮大以及工资水平的提高,势必将部分工业企业向资源和劳动力丰富的非洲地区转移｡非洲应该抓住这一难得的机遇,大力发展各种类型的经贸合作区,顺势推进自己的工业化,将资源优势就地转化为生产优势,从而实现自身经济的可持续发展｡