| 最近,因富士康和本田罢工加薪,以及南方诸多地区如浙江、广东、福建、上海等地也陆续调整最低工资标准,调整幅度都在 10%以上。也就是说,由于富士康和本田罢工的"加薪潮 "将可能在全国蔓延。而这种"加薪潮"的蔓延,有人会认为将影响外资进入中国,将会影响中国"世界工厂"的地位,将意味着中国劳动密集型企业全面转移及中国的"低廉工资时代"的结束等。
我想,这里不仅有媒体把其信息过分放大的因素,而且不少专家也没有认识到中国的真实国情及当前中国经济的形势。我认为,最近的"加薪潮"当然会对未来中国劳动力工资的增长有一定的影响,但影响并非像一些媒体和专家所认为的那样大。中国要结束"低廉工资时代"几乎还是很长时间的事情(至少在十年以上)。
因为,富士康和本田罢工加薪及一些省份提高最低工资标准,并非是一个经济问题,并非是一个市场问题,而是一个政治事件。作为一种政治事件,在局部范围内,局部企业能够起到一定的作用,这些企业工资水平也会在一定程度上提高,但是在其他地区甚至全面范围内是不可能的。
因为,就当前中国劳动力人口结构及就业的情况来看,尽管上半年出现沿海地区的用工荒,但是在中西部地区就业不足,劳动力过剩仍然是当今中国经济生活中最为突然的矛盾。而沿海地区的"用工荒",并非这些企业找不到工人,也不是没有人到这些企业工作,而且这些企业一直希望以最低的工资水平招聘工人。比如说,深圳的富士康的一线工人的工资水平与十年前相差无几,但十年来整个社会的物价水平及工人生活的成本则上升多倍,其工资福利不提高完全是一种悖理的事情。在这种情况下,工人岂能不出问题?一些企业工人岂能不要求提高工资?特别是无论从农村还是从小城市来的工人,他们的知识水平、素质及信息沟通渠道、进入工厂的诉求都与以前有很大不同。在这情况下,东南沿海地区企业工资水平提高是必然,这就是年初沿海城市用工荒的根源所在。
但是,当沿海地区的整个生产成本提高之后,特别是劳动力成本提高之后,这些企业梯进向中西部转移也就开始了。因为,中国经济不仅有一个无限大的统一市场,而且这种市场差异性也十分悬殊。特别是,尽管近十年来,中国城市化步伐在加快,但是农村人口仍然占绝对高的比重,城乡二元结构的格局并没有消失,有些政策或地方则仍然十分严重。在这种情况下,无限供给的劳动力与就业不足的矛盾仍然是当前中国经济生活中的重大问题。当广大农村劳动力竞争着不多的就业机会时,要想企业快速增加工资是不可能的。尽管政府可以制定工资的最低标准,但是企业或是把工人的工资压低在最低水平上,或是用其他要素(如资本或技术)来替代。如何是后者,企业就业机会更是会减少,工人的工资水平要上升很快是不可能的。特别是当沿海企业越是向内地转移,其工人的要素成本则越低,工人的工资提升越是很慢。
因此,要提高工人的工资水平,一方面要顺着这次中国整个企业产业区域性梯进转移的热潮,为工人创造更多的就业机会,特别是中西部地区更是如此;另一方面,要加快中国城市化步伐,全面改革中国户口制度,让更多的农民进入城市,以最大限度降低中国农民的绝对数,让广大的农民能够在各种不同的城市扎根下来。这样,才能够真正提高工人的工资水平及改善他们生活福利。如果仅是希望靠政府的强制性政策来提高工人的工资水平,不仅达不到目标,反之会适得其反。因此,我们政府借助"富士康事件"及"本田罢工事件"对当前政策进行全面反思,并在此基础上对中国社会一些最根本制度进行重大改革。这样才能够让中国的许多问题得以化解,而不是头痛医头、脚痛医脚。
(作者为中国社会科学院金融研究所金融发展室主任)
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