在3月4日举行的十一届全国人大四次会议新闻发布会上,大会发言人李肇星透露, 2011年中国国防费预算大约为6011亿元人民币,将比上年预算执行数有所增加,大约增长12.7%,占当年全国财政支出预算的6%,与前几年相比,所占比重有所下降。
但中国的军费预算还是从去年的单位数增幅又回到了双位数增长的轨道,因此,该数字还是引发了外国媒体的热议,有的猜测中国新军费计划的用途,也有的渲染中国军费重返两位数增长将会给地区带来的影响。
对此,全国政协委员、中国军事科学院世界军事研究部原副部长罗援少将表示,这个数字表明中国军费处于低速增长的状态,增长是合理的,中国不谋求争霸,军费问题也不必看人眼色。他列举的增长理由摘编如下:
我曾经在回答境外记者提问中国军费“WHY”(为什么)增长时说,在后面再加个单词,就是WHY NOT(为什么不)。
第一,任何国家面临的威胁的时候都要增加国防军费,中国现在周边安全环境并不太平,中国为什么不能增加国防费。
第二,各国都在进行现代军事化的建设,世界正在进行新军事转型,中国为什么不能进行现代化军事建设?
第三,中国军队的使命在拓展,不仅面对传统威胁,还要面临非传统威胁。最近军队就参与了赴利比亚撤离中国公民的任务。中国现在要面对多元化的军事任务,包括海上搜救、联合演习、国际维和等,为什么不能增加国防费?
第四,改革开放的成果全社会共享,其他领域都在增加费用,为什么军队不能增加?
第五,物价在上涨,特别是跟军队密切相关的水电油料,都是非常大的开支,我们为什么不能给予一些补贴。
第六,目前国外看的都是中国最近的国防费用成两位数的增长。但是改革开放前十年,军费都是低速增长,甚至是负增长。目前中国军费的增长只是对以往增长的一种补偿,是带有追加性质的。
中国军费开支有两条原则:第一是适度,中国不去和任何国家进行军备竞赛,不去追高,也不去追规模。第二是合理,中国的军费增长就是要最低限度的满足中国的国防需要,中国的国防需要就是一种自卫性的国防,是要保卫国家领土和主权的完整 .
从透明度来讲,世界上没有绝对的透明,只有相对的透明,现在中国已经加入了联合国的常规武器的登记制度,进行了军费登记制度,中国已经尽最大努力来进行透明。
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