利比亚危机已经持续了五个多月，成为倍受关注的热点问题之一。非盟一直主张通过和平和政治途径解决利比亚危机。2011年6月30日至 7月1日，在赤道几内亚首都马拉博（Malabo, Equatorial Guinea）召开的非盟第１７届首脑会议再次提出通过和平和政治途径解决利比亚危机的主张。这一主张应该受到国际社会，尤其是冲突双方的高度重视。 

非盟一直主张和平解决利比亚危机

6月30日至7月 1日召开的第17届非盟首脑会议重点讨论了利比亚危机，再次提出旨在通过和平和政治途径解决利比亚危机的路线图计划：呼吁利比亚领导人和 “全国过渡委员会”立即停止所有敌对行动；各方就全面停火、人道主义援助、全国和解、过渡期安排以及民主改革进程等展开为期 30天的全国性对话，并决定大选和大赦；国际社会对停火进行监督，并且取消对利比亚制裁，解冻利比亚在国外的资产。

事实上，自从利比亚危机发生以来，非盟一直没有放弃政治解决利比亚危机的努力。2011年２月中旬利比亚爆发武装冲突后，联合国安理会先后通过 1970号和1973号决议。非盟对此也是持支持态度的，但是，非盟一直不赞成对利比亚实施军事行动，而主张用和平方式解决利比亚危机。非盟为此成立了由毛里塔尼亚、乌干达、马里、南非和刚果（布）五国总统组成利比亚问题专门委员会。该委员会早在3月 25日提出了解决利比亚危机的路线图计划：保护平民和结束军事冲突及敌对行动；保障人道主义援助；启动包括反对派在内的不同派别间对话；设立过渡期；启动必要政治改革，满足利比亚人民诉求等。

除此之外，非盟还举行了一系列会议，呼吁利比亚各方立即实现停火。

但是，非盟的路线图计划并没有受到有关方面的足够重视。北约相信在自己绝对优势的空中打击下，卡扎菲政府支撑不了多久。利比亚反对派因为有北约的全力支持，不打倒卡扎菲不罢休，丝毫没有妥协的余地。所以， 4月非盟代表团赴利比亚调停未取得成功，虽然卡扎菲同意接受非盟提出的停火路线图计划，但是利比亚反对派组织“国家过渡委员会”拒绝接受该计划，理由是这一计划“并不包括卡扎菲下台和流亡的内容，不符合利比亚东部地区人民的要求”。

利比亚危机发展到今天，北约方面也没有想到战争会拖得这么久，早就想尽快结束利比亚危机，在保持军事打击的同时，北约也在寻找政治解决的途径。这恰恰证明了非盟一直坚持政治解决利比亚危机的主张是正确的。有关方面应该以保持非洲的和平安全为重，重视非盟提出的关于利比亚危机的解决方案。  

和平与稳定是非洲发展的基础

进入21世纪以来，非洲经济取得了较快发展。 2003年至2008年非洲年均经济增长率超过5%，受国际金融危机的冲击， 2009年非洲经济增长率降为1.6%，但非洲很快开始了经济复苏，据世界银行预计，非洲 2010年增长率约为4.5%，而2011年则有望达到5.1%。

近年来，非洲经济取得较快发展的一个主要原因，是非洲热点问题纷纷降温，如利比里亚、刚果（金）和安哥拉等非洲国家的内战相继结束，非洲的和平与安全形势有了较大的改观。

为了保持非洲的和平与安全，非盟做出了许多努力。例如，非盟反对通过非法的手段实现非洲国家的政权更迭，对于那些发动政变的非洲国家采取中止其非盟成员国资格的做法，直到产生民选总统之后予以解除。非盟向冲突地区派遣维和部队，如向苏丹达尔富尔地区派遣非盟和联合国的混合部队，非盟单独向索马里派遣维和部队。非盟还把 2010年确定的“和平安全年”。

在非洲形势趋向好转、非洲国际地位开始上升之际，北非的变局尤其是利比亚危机给非洲的和平稳定罩上了一层阴影。西方国家利用利比亚的民族矛盾，打着保护人权的旗号对利比亚进行空中打击，人为地制造和扩大了利比亚危机，给非洲的和平与安全带来负面影响。

非洲问题应该由非洲人自己解决

非洲的战乱一般都与殖民统治的历史或者西方国家的干涉相联系，利比亚的情况也是如此。西方国家披着联合国安理会的 1973号决议的合法外衣，对利比亚大打出手，表明西方国家在新兴大国崛起推动国际体系转变的背景下，不愿放弃对世界的领导权，同时也是为了保护和拓展他们在非洲的战略利益。但是，北约借口保护人权，实际上在制造人道主义危机。截止到7月13日，北约的空袭已造成逾 1100名平民丧生，超过4500人受伤。即便在法国国内也有批评声音，法国前外长罗朗·迪马谴责北约对利比亚的军事打击，他表示，如果利比亚领导人卡扎菲被送上海牙国际刑事法庭受审，他愿意为卡扎菲辩护。

非洲国家早已经独立，不是某些国家的后院，不能把自己的价值观强加给非洲，外来干涉只能会让形势变得更糟，不仅对非洲的和平安全与经济发展十分有害，同时也会影响其在国际社会的形象，被世界各国所唾弃。

非洲的事情只能由非洲人自己来解决，应该充分发挥非盟的积极作用。利比亚的局势发展不外乎三种情况：第一，这种僵局继续拖下去；第二，利比亚政府与反政府武装通过谈判政治解决危机；第三，利比亚反政府方面赢得胜利。即便第三种情况出现，利比亚新政权也是需要捍卫主权和国家独立的，不会继续容忍外部干涉。