8月3日穆巴拉克躺在病床上罩在铁笼子里接受审判,引起世界的广泛关注。有人对此拍手叫好,认为这是民主的胜利,有人认为审判不会有什么结果,其象征意义大于现实意义。尼日利亚前总统奥巴桑乔则认为将穆巴拉克像鸡一样关在笼子里受审是不适当的,对他这样的羞辱是“非洲的悲哀”(Bad for Africa)。
上海国际问题研究院研究员、西亚非洲研究中心副主任张忠祥为《中国与非洲》杂志撰稿,认为对穆巴拉克的审判不仅会加深埃及国民之间的矛盾,更会使目前正处于动乱之中的中东北非局势更加复杂。他的观点如下:
埃及前领导人穆罕默德•胡斯尼•穆巴拉克被群众运动赶下台已经半年了,接管政权的军方早已公布了议会和总统选举的时间表,但埃及各政治派别的角逐并未停息,政局仍然处于动荡之中。
当和平交出权力的穆巴拉克被用担架抬进法庭,在铁笼子里接受审判的时候,这位统治埃及30年的前总统的命运再次引起了世人的关注。
在世界近代历史上,尤其是英国和法国资产阶级革命过程中,被推翻的国王受到审判乃至被送上断头台不乏其人,如查理一世和路易十六都是在革命群众的强烈要求下被砍下了头颅,表明新政府与封建社会彻底决裂。
显然,穆巴拉克不能同查理一世和路易十六相提并论,尽管他留恋权柄,统治埃及30年,但也做了许多有益的事情。此外,在埃及的历史上也没有审判前领导人的传统。1952年纳赛尔发动“7.23”革命,推翻了封建王朝,成立了埃及共和国,被推翻的法鲁克国王(King Farouk)经革命者同意乘皇家游艇流亡希腊和意大利。群众运动往往激情有余,理性不足,常常会有过激的事情发生。审判穆巴拉克一方面表明埃及将坚定走民主道路的决心,另一方面,其影响可能也是颇为复杂的。
一、国内影响
穆巴拉克尽管在30年的统治中有种种的不是,如贪污腐化,压制反对派,任人唯亲、试图让他的儿子接班等等,但他曾经是一位战功卓著的将领,一位励精图治的总统。不可否认,在埃及国内至今还有一些穆巴拉克的支持者。所以,审判穆巴拉克会造成埃及国民裂痕加深,扩大挺穆派与倒穆派之间的矛盾。事实上,在审判前夕,挺穆派和倒穆派就在街上大打出手,在审判现场,埃及军警重兵把守,将两派群众分开,惟恐发生冲突。
审判穆巴拉克最大的受益者将是穆斯林兄弟会。穆巴拉克在位期间,通过紧急状态法对穆斯林兄弟会采取高压态势。因此,彻底否定穆巴拉克这正是穆斯林兄弟会最希望看到的事情。穆斯林兄弟会已经组建新党——“自由与正义党”,并满怀信心地宣布在9月举行的议会选举中争夺45%到50%席位。
审判穆巴拉克对掌权的军方来说也是一着险棋。穆巴拉克于2月11日宣告辞职后,武装部队最高委员会接管权力。以“4月6日运动”为代表的民主派不满政权落入军方手里,口口声声要掀起二次革命,要将埃及的民主运动推向前进,要与穆巴拉克时代彻底决裂。军方千方百计地将事态纳入可控的范围,掌握政治变革的节奏,为了撇清与穆巴拉克的关系,不惜将前领导人穆巴拉克装在铁笼里送上审判台。军方这么做是为了平息民主派的不满,为自己赢得时间,但是,这个口子一开,军方能否独善其身有待进一步的观察,因为,审判穆巴拉克的结果可能发展到对他们自己的审判,因为,军方领导人以前是穆巴拉克的部下,民主派已经对军队领导人——武装部队最高委员会主席穆罕默德•坦塔维表现出不满情绪。
二、对中东北非局势的影响
审判穆巴拉克是埃及的内政,主要是埃及国内各派政治力量博弈的结果,不是故意表演给其他西亚北非国家看的,并不是像有的媒体所宣传的那样——“对穆巴拉克的审判是对叙利亚、利比亚和也门人民最好的礼物”。但不可否认,这一行动会在客观上对中东北非的局势产生一定的影响。
2011年初开始的西亚北非变局至今尚未结束,利比亚政府军与反政府军队正在鏖战,也门和叙利亚的形势尚不明朗。对于埃及而言,政权更迭相对顺利,在发生大规模反政府示威后,穆巴拉克保持最大的克制,最终和平交权,辞职下台的。
对穆巴拉克的审判对于中东北非仍然处于动乱之中的国家领导人发出了一个明确的信息,一旦丧失政权,不管你在台上干了些什么,都会沦为反对派宰割的对象,因此会更加坚定他们拼命抵抗的决心。在穆巴拉克受审的同一天,利比亚领导人卡扎菲的儿子赛义夫就表示:政府将与反对派决战到底。
西亚北非地区民众要求政治变革、要求改善生活境遇具有合理性,但是,西方国家的干涉,他们将自己的价值观强加于人,拉一派、打一派,是该地区陷入动乱的重要原因。所以,尊重各国人民的选择非常必要,此外,政治和解和民族和解同样重要,毕竟持续的动乱不符合各方的利益。
三、埃及局势展望
埃及是西亚北非地区重要的国家,是一个具有5000多年历史的文明古国,有着丰富的政治智慧。不管谁上台执政,都将努力发挥埃及在中东北非地区应有的作用。
事实上,穆巴拉克下台后,埃及过渡政府已经有若干举动修正一边倒的做法,表现出一定的灵活性。2月20日埃及同意伊朗两艘军舰通过苏伊士运河,这是1979年伊斯兰革命以来,伊朗军舰首次通过苏伊士运河进入地中海。5月25日埃及宣布开放通往加沙的拉法口岸,试图在以色列和巴勒斯坦之间寻找新的平衡。埃及过渡政府也反对外部干涉,埃及国防部副部长、武装部队最高委员会成员马姆杜•沙辛少将7月20日对外界透露,埃及军方将不允许外国人对议会选举进行监督。
中国与埃及有着悠久的传统友谊,埃及是与新中国最早建交的非洲国家,2009年第四届中非合作论坛在埃及的沙姆沙伊赫召开。中国支持非洲国家选择适合自己的发展道路,不干涉非洲国家的内政,无论非洲国家政权如何更迭,只要坚持真诚友好、平等互利、中埃关系就会继续向前发展。
事实上,埃及过渡政府继续执行与中国友好的政策,2011年5月16日,中国援助埃及苏伊士运河大学渔业与水产教学培训中心项目开工仪式在埃及东北部城市伊斯梅利亚举行,该项目投资额为3500万元人民币,是自今年1月25日埃及发生社会动荡以来首个开工的国际援助项目,也是中国援助非洲的最大规模渔业项目之一。 |