中国等国际社会的帮助同样不可或缺

另一方面，从国际层面来看，为使非洲经济增长的车轮不停止转动，国际社会应当努力为非洲发展营造一个尽量好的国际环境。国际对非援助不仅决不能以经济危机为籍口而大幅减少，而且仍需大力推动南南合作和南北合作来携手应对挑战。在南北合作方面，北方发达国家不能以自身经济危机为借口而延迟兑现已作出的援助承诺，需继续提供援助资金以推动非洲经济发展。而且更重要的是减少及至取消发达国家的贸易壁垒，特别是高昂的农业补贴，向非洲国家的产品开放市场，改善其出口条件和贸易环境，同时加大对非洲的投资力度，提高非洲国家产品的市场竞争力。

在南南合作方面，随着近20多年来中国、印度等亚洲新兴国家的快速经济发展以及非洲与亚洲经济联系的日益紧密，非洲经济的可持续增长与亚洲新兴国家的经济发展正日益呈现一种互利的共生共赢局面。就中非合作而言，近年来，仅中非贸易对非洲经济增长的贡献率就达 20％以上。中非双边贸易额在过去的十年里年均增长28.9%，从2000年的100亿美元跃增到2011年的1660多亿美元，自2009年超越美国成为非洲最大的贸易伙伴国。中国对非直接投资流量也从2000年的2.1亿美元增加到2010年的21.1亿美元，年均增长26%。截至2010年底，中国对非直接投资存量已达130.4亿美元。作为中非合作的机制化战略平台，2000年推出的“中非合作论坛”从推动非洲经济可持续发展的角度不断与时俱进地推出新举措和新构想。如2000年第一届论坛重点是对非减免债务，为非洲关注的巨额债务减免问题发挥我们的作用。2003年第二届论坛强化对非人力资源培训，为非洲人力资源的开发做出贡献。2006年北京峰会则大幅度、全方位在减债、投资、援助、民生等方面提出了对非合作的“八项举措”，使中非关系迈上了一个新台阶。2009年第四届论坛提出的“新八项举措”则回应国际社会和非洲提出的新关切，在延续和提高以往各项领域的支持力度之外，又在环境保护、清洁能源、科技合作以及支持非洲中小企业融资等方面提出了新的政策措施。

      在刚刚结束的里约热内卢联合国可持续发展大会上，中国国务院总理温家宝又代表中国政府庄严承诺了中国为推动包括非洲国家在内的发展中国家可持续发展的新举措：中国将向联合国环境规划署信托基金捐款６００万美元，用于帮助发展中国家提高环境保护能力的项目和活动；帮助发展中国家培训加强生态保护和荒漠化治理等领域的管理和技术人员，向有关国家援助自动气象观测站、高空观测雷达站设施和森林保护设备；基于各国开展的地方试点经验，建设地方可持续发展最佳实践全球科技合作网络；安排２亿元人民币开展为期３年的国际合作，帮助小岛屿国家、最不发达国家、非洲国家等应对气候变化。

    作为负责任、信守承诺的新兴发展中大国，中国将以自己的实际行动践行里约热内卢联合国可持续发展大会的精神，为非洲经济的可持续发展贡献自己的力量。

（作者为中国社会科学院西亚非洲研究所非洲室主任、研究员）