22日下午的博鳌亚洲论坛2016年会新闻发布会上，林毅夫和他的合作伙伴发布了《包容性结构转型指数》，随后回答了记者的提问。

　　香港大公报记者，有一个问题问林教授，去年中非峰会之后，你也到了几个非洲国家。我印象中你提出了一个观点，中国企业走出去最好能先到发展中国家建设一个工业园区。在您看来工业园区对发展中国家中国转移这种产能有什么样对接的合作机会？对于我们香港产业者、公司有这种产业园区建设的话，他们能寻找到什么样的机会？谢谢！

　　林毅夫：非常感谢这个非常好的问题。我们知道经济转型是需要产业不断升级。经济转型要成功实际上有一个条件。升级的产业必须符合这个国家根据他要素决定的比较优势。这样要素生产成本可以最低。同时在国际上的竞争是总成本竞争。这个总成本里面还包括交易费用。交易费用决定于你的基础设施是不是好，你的商业运营环境是不是好。

　　发展中国家他如果要发展的话，他普遍面临的问题是什么？一般基础设施全国都很差，一般企业经营环境全国都比较差。按照现在思路，你要发展，必须把全部基础设施做好。必须把全国商业运营环境做好。但是政府资源有限，执行能力也是有限，按照这种思路去做的话，就跟我们国内讲的撒胡椒面一样的效果。所以从东亚经济所看到的情形是有点像毛主席所讲的伤其十指不如断其一指，把有效资源集中起来搞工业特区、工业园区，把能用的资源集中起来，把工业园区做好，把经济特区做好。产品要出口，把港口弄好，连接工业园区跟港口的道路弄好，这样交易费用大大降低，并且如果在工业园区、经济特区所发展的产业符合比较优势的话，要素成本低的，交易成本也低的，马上就有竞争力，马上可以进入市场。

　　创造一种新的发展理念。这种新的发展理念就像您讲的这几年我到贫穷的非洲大陆做实践，很高兴这个理念思路在非洲国家也是马上见成效。有很多像埃塞俄比亚、卢旺达，非洲内陆国家，基础设施差、距离港口远，过去从来没有认为这些国家可以发展现代制造业，产品可以进入国际市场，但是沿着前面所讲的思路，埃塞俄比亚建立工业园区招商引资，把中国加工业引区。当年产品就能够出口，当年企业就盈利了，一成功后，就引来了很多外国直接投资到埃塞俄比亚，埃塞俄比亚有点像80年代中国一样。卢旺达更是内陆国家，过去从来没有可以发展现代制造业进入国际市场，我们去年年初在那里设立一个产业，当年产品出口，当年盈利。

　　按照这样做的话，香港企业有非常多机会，因为80年代香港很多劳动密集型加工业转移到珠三角，随着中国内地工资上涨，他往海外移，海外低收入国家或地区沿着一带一路以及非洲收入水平比我们低的国家如果能用这种新的发展理念，把他的局部基础设施弄好，然后招商引资，把产业转移过去。80年代香港的产业到大陆创造第二春，这次在大陆再到非洲国家、南亚国家、中亚国家同样可以创造第三春。