一､促进贸易平衡发展

贸易是中非经贸合作最初的形式｡伴随着中非关系的发展和交往的增多,中非贸易规模日益扩大｡1950年,中非双边贸易额仅为1214万美元,1960年达到1亿美元,1980年超过10亿美元｡2000年迈上百亿美元台阶后,中非贸易呈现快速增长势头｡2008年突破了1000亿美元,其中中国对非洲出口508亿美元,自非洲进口560亿美元｡2000年至2008年,中非贸易年均增长率高达33.5%,占中国对外贸易总额的比重由2.2%升至4.2%,占非洲对外贸易总额的比重由3.8%升至10.4%｡2009年,虽然受国际金融危机影响,中非贸易额下降到910.7亿美元,但中国在当年首次成为非洲第一大贸易伙伴国｡随着世界经济复苏,中非贸易呈现良好的恢复发展态势｡2010年1月至11月,中非贸易额达1148.1亿美元,同比增长43.5%｡

在规模扩大的同时,中非贸易结构逐步优化,双方具有比较优势的产品相继进入对方市场｡20世纪80年代至90年代,中国对非洲出口商品以轻工､食品､化工､土畜产等为主｡2000年以来,机械设备､汽车､电子产品等机电产品出口显著增长,商品质量和技术含量大幅提高｡目前,机电产品占中国对非出口的比例已超过50%｡在非洲对中国出口方面,棉花､磷酸盐等初级产品曾经是主要商品｡近年来,非洲的钢材､铜材､化肥､电子产品等工业制成品陆续进入中国市场｡同时,非洲农产品对中国出口增长加快｡埃及的柑橘､南非的葡萄酒､加纳的可可豆､乌干达的咖啡､突尼斯的橄榄油､埃塞俄比亚的芝麻等特色产品,逐渐为中国消费者熟悉和喜爱｡受国际金融危机影响,2009年中国从非洲进口有所下降,但农产品进口增长了25% ｡

多年来,中国遵循互惠互利的原则,推进贸易便利化,推动中非贸易全面综合平衡发展｡中国已与45个非洲国家签订双边贸易协定,加强在海关､税务､检验检疫等领域的合作,为中非贸易发展创造良好条件｡为支持非洲国家扩大对华出口,从2005年起,中国给予与中国建交的非洲最不发达国家部分对华出口商品零关税待遇｡截至2010年7月,受惠商品已扩大到4700多个税目,今后将逐步涵盖《中华人民共和国海关进出口税则》全部税目95%的商品｡在零关税政策带动下,非洲受惠商品对华出口快速增长｡从2005年至2010年6月底,中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品13.2亿美元,包括农产品､皮革､石材､纺织服装､机械零部件､贱金属､木制品等｡中国还通过举办非洲商品展､设立非洲产品展销中心,并提供摊位费减免等优惠便利措施,帮助非洲企业开拓中国市场｡

当前,中国和非洲同处于工业化､城市化进程中,市场需求旺盛,中非贸易具有很大潜力｡就中国而言,非洲原油､矿产､钢材､农产品等商品对华出口,对促进中国经济发展和提高人民生活水平发挥出积极作用｡就非洲而言,中国的产品和技术适合非洲发展的需要,中国巨大的市场也为非洲产品提供了广阔空间｡特别是中国经济持续快速发展为非洲资源产品提供了稳定的出口市场｡同时,物美价廉的中国商品进入非洲,可以帮助提高非洲民众的生活水平,并且有助于一些非洲国家控制和缓解通货膨胀｡