近来，中东北非多国局势动荡皆由民生而起，民生已成为保证经济发展、社会稳定的根本性问题。 3月初，中国迎来了一年一度的“两会”召开。在3月5日，温家宝总理所做中国经济和社会发展计划草案以及第十二个五年规划（ 2011-2015）草案中有两个目标引人注目：今后五年，国内生产总值（ＧＤＰ）年均增长７％；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过７％。而在“十一五”规划纲要中，这两项指标分别为７．５％和５％。 “十二五”ＧＤＰ目标的微降及人均收入的调高表明，今后五年，中国在保持发展的同时，着眼点将更重在保障和改善民生，对此，国务院总理温家宝说：“就是要让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”。

两会期间，中国经济如何转型、社会保障的完善等成为代表热议话题。部分两会代表向《中国与非洲》表达了他们对国家发展的建议及期许。

蔡昉，中国社科院人口与劳动经济研究所所长，人大代表 

“十二五”规划中，发展方式的转变是讨论的重点。因为到 2015年，中国劳动年龄人口将达到最高峰，老龄化程度加深。过去30年中国经济增长近10%，与充分挖掘了人口红利有关。随着人口红利消失，中国 “未富先老”特征更加突出。

要解决未富先老的问题，就需要加快转变发展方式，使得经济平稳较快发展。

人口结构的改变加剧了中国改变增长方式的需要。这包括如何从过去更多地依靠出口转向依赖内需，从过去靠单纯的资源、能源、要素的投入，转向更多地依赖技术进步，依赖劳动生产率水平提高，从过去较多地依赖于第二 产业转向更多依赖于第三产业。

同时，实施产业结构升级，要符合经济发展规律，要和资源禀赋相适应，现在最好的延续方式就是拉动内需，一边升级产业结构，一边挖掘人口红利的空间。同时东部竞争力丧失的产业，可以向中西部逐步转移，同时要将农民工转成市民，在解决其社会保障问题后，可以解决其后顾之忧，拉动其消费对经济的贡献。 

陈虹，上海汽车工业(集团 )总公司副董事长，人大代表

新的五年发展周期中，我最关注的是中国汽车行业的发展方向。去年全国汽车销售量突破 1800万辆,同比增幅超过30%,连续第二年保持全球最大新车市场的地位，中国正处于汽车产业快速发展的通道中。但是大部分企业存在自主创新不足，产业结构不合理 ，资源消耗多等问题，大多数企业处在国际产业链低端。特别是创新能力偏弱，研发投入占营业额的比例国际上普遍是5%到 10%，我国大部分企业不到5%。因此，我国汽车行业下一步发展必须注重自主创新，全力提高核心竞争力，并且有必要加强人才队伍建设 ，关注节能减排，全力加强新能源汽车研发生产。

另外，我国汽车耗油约占石油消耗量的33%，到 2020年预计将达到48%,我希望随着新能源汽车的全面推广，这个比例将在 2020年之后能逐步下降。

曾海生，解放军总参谋部管理保障部原政委，政协委员

“十二五”规划是每个委员都关注的，但作为一个军人，我最关心的是如何做好军、地，军、民融合发展。中国目前实行的是军队和地方分立式的发展，尽管中央多次提及，但还没有具体的实施措施。例如，近年来我国多次发生了公共卫生、自然灾害等重大突发事件，但没有一个联合的军、地指挥机构，国务院、军队各有自己的体系，处理突发事件应有常态机制，常态指挥机构。分立式的发展同时也造成了人才和科技资源的浪费。另外我们以前的经济规划很少考虑到战时的需要，如机场、码头、公路，是否能临时停降飞机？因为一旦需要，重修要花费更多的钱。我们现在是处于和平时期，但从部队的角色来说，我们应该采取积极的防御措施提前做出准备。

马志明，中国科学院数学与系统科学研究院研究员，政协委员

我们国家的人口计划生育政策在很长一段时间内是非常必要的也是有效果的，但是经过了这么长时间的发展，应有所调整，例如我们还在使用上世纪 70年代末建立的人口发展方程预测模型，所用参数应该在上世纪末就进行调整。人口政策的调整是全社会都很关心的问题，但牵涉的问题非常复杂，不仅是人口，还有就业、社保、土地资源等方方面面的因素，还包括社会结构、老龄化问题、教育问题等等，因此不能简单地做出一个决策。为此中国科学院准备成立人口与社会学研究中心，为了做好这个研究工作需要做科学的调研。我在提案中建议，今年第六次人口普查的数据适度地向科学研究机构公开，包括以前的人口普查数据库，目的是为了更好地研究，给国家提出科学的人口对策依据。

茹克叶 默罕默德，中国地质大学外语系主任，政协委员 

作为政协教育界委员，我关注教育问题，特别是边远地区、农村孩子受教育的问题。那里的师资不足，教师匮乏，但是因生活条件、工资待遇等问题毕业生都不愿意去。我希望政府能从政策层面上给予支持，例如对于那些能在艰苦地区工作 10年以上的老师提供一系列的养老、医疗保障，并保证他们能够再回到城里工作，以解除他们的后顾之忧。这些实惠的措施可以鼓励大批的毕业生去边远地区从事教育工作，对提高我们国家的整体素质有很大的好处。

高润霖，中国医学科学院阜外心血管病医院原院长，政协委员 

去年我参加了由政协组织的基层卫生人员情况的调查，深刻体会到看病难的问题。中国的医疗保障制度已经覆盖到 12亿多人口以上，医疗服务的需求会进一步释放，但是目前的状况是医疗卫生资源总量不足，配置不合理，服务能力，特别是基层服务能力不高，造成了大医院人满为患，小医院门可罗雀。我发现，对于很多地区的小医院来说，购买医疗器材已不是主要问题，人才缺乏才是关键。有的地方医院购买的新设备 3年没有拆包装，是因为没有人会使用。我提议要尽快实施全科医师的培养规划，从制度上保证基层医疗机构有较高素质的人才来源，并且有相应的财政经费支持。其次要建立医师人才到基层工作的评价机制和相关的政策，以稳定队伍，留住人才。要鼓励大中型医院的医师到乡村基层医疗机构工作，包括离退休人员，建立大中型医疗机构与本地区基层医疗机构的协作机制。 

杨澜，阳光文化网络电视控股有限责任公司董事局主席兼行政总裁， 政协委员

我关注的目标仍然是孩子，今年的重点是如何让农民工二代融入城市、让农民工孩子也能享受到城市资源。目前虽然很多学校能够为打工子弟提供九年制义务教育，但他们没有机会进入普通高中学习，同时又没有到法定的工作年龄，这中间的两、三年成为空档期。通过调查发现，北京的职业高中有些是没有满额招生的，但是很多流动青少年又不知道怎么去申请上这些学校，所以严重存在信息不对称的问题，所以我在提案中就提出，在打工子弟相对集中的学校，在初二、初三阶段就为孩子们开设一些职业生涯教育的课程，然后在流动人口比较集中的社区，为打工子弟的父母提供一些职业学校的相关信息。另外，由于在大城市上职业高中的学生，政府是给予一定经济补贴的，我也希望流动青少年能部分或者全额的享受政府的这些补贴。