外交部非洲司司长卢沙野（倪延硕 摄）

中非合作最近在中国海南的县级小城万宁市成为了人人谈及的热门词汇。11月10日至12日，中非合作圆桌会议第二次大会在这里举行，来自30多个非洲国家的驻华大使参加了本次会议，会议发表了中非合作圆桌会议《万宁宣言》。在大会期间，中国外交部非洲司司长卢沙野接受了《中国与非洲》记者倪延硕的专访，谈了他对《万宁宣言》和中非合作的一些看法。

 《中国与非洲》：卢司长您好，感谢您接受《中国与非洲》的专访。本次会议向全世界发表了《万宁宣言》，请问您对《万宁宣言》的发表有何看法？

卢沙野：本次活动是由前外交官联谊会举办的。它以民间组织的身份主办了中非之间的交流活动，这有很重要的意义。最近中非关系的发展很快，中非合作的成果也很令世人瞩目。所以大家都很关注中非关系，不同的人可以从不同的角度来解读中非关系，有赞成的，有肯定的，有赞赏的，有非议的，甚至还有抹黑的。

如何把中非关系向世人展示，我觉得从中国方面来看，除了官方要做一些工作之外，我们的民间可以发挥很大的作用。因为从民间角度做这种沟通交流的工作，可以更容易地为外界普通老百姓所接受，能起到润物细无声的效果。所以前外交官联谊会应该说做了一项很好的工作。

本次中非合作圆桌会议第二次会议是一次既务虚又务实的会议。务虚指的是在中非关系大的方面大家互相交流；务实指的是我们的企业积极参与，同非洲驻华使节、中国主管部门的官员进行交流，了解非洲投资的信息、环境和中国企业到非洲投资需要注意的问题，帮助他们更好地进入非洲更好地适应中非合作。这是本次会议很重要的特点。我希望这样的活动能够坚持下来，越办越好。

《万宁宣言》也提出了中非合作方面存在的一些问题，比如，一些中方企业，特别是民营中小企业在非洲的行为需要规范。在这方面，中国政府实施哪些措施？

中国政府不断呼吁中国企业到非洲一定要合法经营，诚信经营，以便融入当地社会，主动承担企业社会责任，这是多年来中国政府所一贯提倡的。

我的感觉是，这几年，中国的大企业到非洲，在这方面做的都不错。这些企业，无论是搞资源开发，还是搞基础设施建设，都很注重承担企业的社会责任，给当地劳工的待遇都是严格按照当地劳工法，在企业做项目的同时，也给当地老百姓建立一些民生的项目。

确实，存在问题比较多的是民营的中小企业，甚至是一些个体户，他们不是太注意自己的行为。一方面，他们对外界不了解，有的把国内的一些不好的做法也带过去了。这就需要我们的中小企业注意提高自身素质，提高自身国际化经营水平。既然企业走出去，到国外经营，就要按照国际规范行事。不能按照国内的一些不规范的做法，否则是经营不下去的。有些不遵守规则的企业可能一年两年能得到短期的利益，但长期经营，这种做法是不行的。所以，从长远发展考虑，企业一定要提高自身的素质，让自己的企业逐步成为一个国际化的企业，成为一个和国际规则接轨的企业。

本次中非合作圆桌会议是一次民间组织的会议。最近几年，与中非合作相关的民间组织越来越多，您怎么看这一现象？

我觉得这是个好现象。中非关系越来越为我们的老百姓所关注，越来越多的普通民众更多地参与到中非合作的发展中来，这为中非合作建立一个更广泛的民意基础，为它的长远发展，提供了强劲的动力。

民间组织能够为各自的政府起到推动作用，也能够为政府的交流建言献策。政府也能够从民间交流中得到一些好的启示，发现好的苗头，改进自己的工作。

民间组织是遍布社会的草根阶层的，它们更容易发现问题，特别是双方合作中发生的问题。它们通过交流，把问题提出来，政府就可以了解到，能够采取一些措施加以解决。所以这是一个相互促进的过程。