人民网3月7日电 “民生的核心是幸福，幸福的基础是健康。总理的政府工作报告中明确提出了医疗卫生改革的五项任务，我最关心的是，注重农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务，这是夯实医疗改革的基础。”全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼在天津团分组讨论会上说。

张伯礼代表介绍，老百姓都喜欢去大医院看病，所以看病难看病贵的问题很难解决，我院去年门诊量突破200万，门诊量最多一天一万多。“每天我去了医院都觉得对不起病人，已经生病了，但还要排很久的队等待诊疗。”

出现这个现象的原因，主要还是因为社区的医疗卫生条件比不上大医院，所以把基层的条件解决好了，把患者都分散到社区，看病难的问题就迎刃而解了。

对此，张伯礼代表具体提出了四点建议。

一 加大对基层医疗机构建设资金的投入，制定各项基层医疗卫生机构建设的标准，保证在基层医疗机构服务的医护人员的基本收入。

二 加强基本药物在基层医疗机构的覆盖率，提高报销比例。

三 加快实施全科医生培养制度和在职人员培训，提高在基层从事医疗保健工作的医生的业务能力和诊疗水平。

四 推广在基层医疗卫生机构建设“国医堂”，让群众在基层享受到中医药服务，实实在在地发挥中医药简便、廉验的作用。