共谋发展 共促合作 共创未来

——中国驻南非大使田学军在开普敦大学“发展中的中非关系”高级别研讨会开幕式上的致辞

（2015年5月21日，开普敦大学Jameson报告厅） 

尊敬的马科斯•普莱斯校长、弗朗西斯•彼得森副校长，
尊敬的德拉米尼•祖马主席，
尊敬的卡莱马•莫特兰蒂先生，
尊敬的各位嘉宾、专家学者，工商界、媒体的朋友们，
亲爱的老师和同学们，
女士们、先生们、朋友们：

早上好！很高兴出席“发展中的中非关系”高级别研讨会。今年是南非“中国年”，也是中非合作论坛成立15周年，五月份又恰逢南非“非洲月”，此时主办这样一场研讨会，邀请各界人士共同为中非关系建言献策，具有十分重要的意义。首先，我谨代表中国驻南非使馆和驻开普敦总领馆，对研讨会的召开表示热烈祝贺，并借此机会向所有长期以来关心和支持中非关系发展的各界友好人士表示衷心感谢。

中非关系是国际关系中一个积极活跃、日益具有重要影响的因素。要准确认识和把握发展中的中非关系，需要回答以下三个问题：一是如何看待中国和非洲各自的发展？二是如何看待中国与非洲的关系？三是如何推动中非合作转型升级？我愿谈一些个人看法，希望对接下来的研讨有所启发。

首先，如何看待中国与非洲的发展？

中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。中国和非洲都将发展作为各自的第一要务，都在探索符合自身实际的发展道路，也都步入发展的“快车道”。

非洲是充满希望的热土，经济保持快速发展，一体化进程明显加快。今年初，非盟首脑会议通过了“2063年远景规划”，这份“世纪文件”展现了非洲国家和人民注重发展、期待繁荣、追求幸福的美好梦想，为非洲的未来描绘出一幅宏伟蓝图。中国是全球第二大经济体、第一大商品贸易国、第三大对外投资国。当前，中国正在按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

中国与非洲两大重要力量的崛起，必将对国际格局与国际关系发展产生深远影响，成为21世纪的历史画卷上浓墨重彩的部分。

第二，如何看待中国与非洲的关系？

中国与非洲的交往源远流长。新中国成立后，中非友好关系在亚非合作的大背景下加速推进。从那时起，中国与非洲在反帝反殖、争取民族独立和解放的斗争中，在推动国家发展和民族振兴的道路上，相互扶持、真诚合作。进入21世纪，以中非合作论坛成立为标志，中非关系进入了全方位发展的新时期，中国与非洲日益成为休戚与共的命运共同体与利益共同体。2000年，一家西方权威杂志的封面文章将非洲说成是“没有希望的大陆”，而今天“非洲机遇论”已成为国际社会的共识。过去的15年，是非洲快速发展的15年，也是中非关系实现大踏步发展并取得累累硕果的15年。

2000年，中非贸易额只有100亿美元，去年已超过2200亿美元；中国对非投资存量也从5亿美元猛增到近300亿美元。双方在文化、教育、科技、卫生、和平与安全等各个领域的务实合作也都取得了可喜进展。例如，中国每年向非洲提供约9000个奖学金名额，过去3年共为非洲培训了20000多名非洲发展亟需的各类人才。目前，中国在非洲执行联合国维和任务的维和人员是联合国五常中最多的。在国际舞台上，中国与非洲团结协作，共同维护包括非洲在内的广大发展中国家的利益，携手推动国际秩序朝着更加公正、合理的方向发展。最近，从西非传来令人振奋的好消息，利比里亚宣布结束埃博拉疫情。中国是最早向西非疫区提供援助的国家，迄今已向非洲疫区国家提供了共计1.5亿美元的紧急援助，派出近1000人次的传染病专家和医护人员，累计培训当地医护人员13000人次，充分展现了中非之间患难与共、守望相助的真挚情谊。

坦率地讲，中非关系发展过程中也不可避免地会遇到一些问题，但这些问题都是发展中的问题，要以发展的眼光来看待，用发展的方法来解决。对一些恶意扭曲和抹黑中非合作的论调，我们应保持高度警惕。中方将积极践行习近平主席提出的“真、实、亲、诚”的对非合作理念和正确义利观，与非洲朋友一道，以实际行动将新时期中非关系打造成发展中国家合作共赢的典范。同时，我们还应该共同发声，宣传中非合作的“好故事”，让世人了解真实的中非关系。

第三，如何推动中非合作转型升级？

今年下半年，中非合作论坛第六届部长级会议将在南非举行，这是推动中非合作转型升级的重要契机，也必将成为中非关系史上一座新的里程碑。在此次会议上，中非双方领导人将畅叙友情、畅谈合作、畅想未来，共同推进双方在战略、理念、政策上的对接，共同推动落实“三网一化”、“六大工程”等重大合作倡议，共同规划中非关系未来发展蓝图。当前和今后一个时期，中方愿重点围绕以下三大领域，积极推进与非洲国家的合作：

一是产能合作。目前，中国已进入工业化的成熟期，拥有大量优势产业和富余产能，已经具备了踏出国门、走向全球的雄厚实力。非洲正在大力推进工业化和基础设施建设，中国的优势产能和装备技术完全符合非洲的发展需要。中方愿意优先与非洲开展产能合作，助推非洲工业化、一体化和现代化进程。

二是卫生合作。“后埃博拉”时代，中国将以实际行动积极帮助疫区有关国家实现经济重建，同时着力提高非洲国家疾病预防和管控能力，共同建设非洲疾病防控和公共卫生安全体系。

三是和平与安全合作。没有和平，就谈不上发展。今年是世界反法西斯战争胜利70周年，中国愿同包括非洲在内的各国人民一道，共同维护来之不易的和平局面。中国始终支持非洲国家以非洲方式解决非洲问题，将继续加大建设性参与非洲和平与安全事务的力度，为非洲实现长久和平与稳定作出积极贡献。

最后，感谢主办方为本次研讨会所作的精心准备和周到安排，衷心希望本次研讨会能够碰撞出更多思想火花，为中非关系发展注入新动力。祝研讨会圆满成功！
谢谢大家。