收入分配改革路径日益清晰｡国家发改委就业和收入分配司副司长纪宁昨日在中国网访谈时,首次较为详细地披露了缩小收入分配差距的措施,制订多年的收入分配改革方案何时出台,她未透露｡

纪宁称,创造更多的就业机会能够为城乡居民的增收打好基础｡建立健全职工工资的正常增长和支付保障机制,使劳动报酬的增长能够同劳动生产率的提高同步｡针对行业差距,她认为应完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策｡而城乡差距则需要通过促进农民增收,统筹城乡发展来缩小｡

此外,税收对收入分配的调节将体现减轻中低收入者的税收负担,加大对高收入者的调节｡同时,应规范收入分配秩序,增加收入分配的透明度｡收入再分配除税收调节外,将加大对民生领域的投入和加快完善社会保障体系,促进城乡居民增加转移性收入｡

对于公众高度关注的收入分配改革方案何时出台,纪宁透露,发改委正在开展推进收入分配制度改革的相关工作,不过她亦表示,由于收入分配的问题涉及面广,既是一个民生问题,又事关经济社会发展全局,具体用什么形式,在什么时间,出台什么相关的文件,尚需国务院的统一部署｡

八措施

1､坚持实施更加积极的就业政策,创造更多的就业机会｡

2､建立健全职工工资的正常增长和支付保障机制｡

3､完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,以缩小行业收入差距｡

4､千方百计促进农民持续增收,统筹城乡发展,不断缩小城乡收入的差距｡

5､加大税收对收入分配的调节力度,减轻中低收入者的税收负担,加大对高收入者的税收调节｡

6､促进基本公共服务均等化,加大对民生领域的投入｡

7､加快完善社会保障体系,促进城乡居民增加转移性收入｡

8､进一步规范收入分配秩序,增加收入分配的透明度｡