国家财政收入不仅涉及公民和企业税负负担,也跟宏观经济的结构调整密切相关,每年年底,这一数据颇令人关注｡

  据有关预测,2010年我国财政收入将突破8万亿元,而这为今年推行结构性减税提供了可能｡

突破8万亿成定局

  据新华社报道,2010年前11个月全国财政收入增长率达21.1%,已至76740亿元｡公开数据显示,2009年12月份,全国财政收入5084亿元,比前一年同月增加1822亿元,增长55.8%｡以此推算,即使2010年12月同比不增长,也将有5000多亿元财政收入,加上前11个月的76740亿元,将达到近8.2万亿元｡ 由于2011年是"十二五"开局,对于这样的财政收入增长速度,学界既有关于宏观税负是否过高的争论,也有结构性减税和征管制度改革的呼吁｡刘桓对记者指出,目前"结构性减税"和"征管制度"改革,已势在必行,而且也成为2011年较为明确的改革方向｡

"十二五"财税改革方向

  对于减税,高层似乎也已放出积极信号｡

  2010年年底,国务院副总理李克强在"全国税务工作会议"上指出:"我们国家在"十二五"期间要继续坚持结构性减税｡" 全国政协委员､财政部财科所所长贾康对本报记者表示,所谓结构性减税,是在"有增有减,结构性调整"下侧重于减税的一种税制改革方案｡它既区别于全面的､大规模的减税,又不同于一般的有增有减的税负调整,更注重和强调有选择的减税｡首先,在增值税企业所得税中,要加大对如新能源､节能环保等方面高新技术行业企业的优惠政策｡其次,要将改变目前个人所得税偏高的问题在"十二五"时期,提到一个较高的日程上｡要在居民消费中,对高收入人群进一步监控的同时,总体上要给居民减税｡此外,在消费税及增值税流转税方面,要有区别对待,例如事关居民消费品销售方面的税应该从低｡