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烟草税率或再调整 报告建议设国家控烟局
更新日期: 01 06, 2011 来源: 21世纪经济报道
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1月6日,北京西苑饭店宴会厅爆棚。

上百家媒体焦距中国加入国际控烟框架公约的5年总结会议。在该会议上,由中国疾控中心副主任杨功焕和清华大学国情研究中心主任胡鞍钢领衔,上百名专家参与研究的《控烟与中国未来》报告,给了中国过去5年控烟的成绩为37.3分,远未及格。

该报告给出4点结论:5年来中国控烟效果微弱,吸烟率居高不下;烟草流行后果严重,成为中国人均健康的“第一杀手”;控烟履约绩效得分很低,与国际控烟框架公约要求差距巨大;烟草业阻扰控烟工作,是导致控烟效果不佳的根本原因。数据显示,目前中国有3亿吸烟者。同时不吸烟但是遭受被动吸二手烟的有7.4亿。2005年全国归因于烟草使用的死亡达到120万。其中33.8%的人在40-69岁死亡。预计到2030年烟草归因死亡估计超过300万,40岁以上死亡者占25%。

5年前中国加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》,按照承诺,在5年后的2011年1月9日起,要在各种公共场所和工作场所全面禁烟。不过实际上由于没有全国性的控烟法律,实际执行非常有限。为此,上述报告建议,中国在“十二五”期间实施全面控烟的国家战略、国家将制定全面控烟的法律法规,以及专项的控烟规划,并提高烟草税率,在国家发改委设立国家控烟局,使得中国从世界最大的烟草生产和消费国,变成主动控烟国。

 

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