国资委近日下发通知，要求勘察设计、房地产开发、工程建设、建材、矿区等不同类型的央企积极参与保障性住房开发建设。根据“十二五”规划纲要，到2015年我国要建成保障房3600万套，分析人士认为其对经济的影响不亚于4万亿投资计划。

业内人士认为，在信贷紧缩、地方融资平台清理加速以及规范地方土地出让的背景下，资金实力雄厚的央企适时进入保障房市场，除了履行社会责任，还可以收获真金白银。央企涉足保障房将成为“十二五”地产领域的整体趋势。

“十二五”规划纲要指出，我国将在今后5年内新建3600万套保障性住房。有券商表示，按照目前的建设速度，预计2011-2012年每年将建设1000万套住房，2013-2015年每年将建设500-600万套，五年总投资额约在5万亿元。

根据住建部发布的文件，今年计划建设保障性安居工程1000万套，相比2010年的580万套，增长72.4%。假设户均面积50平米，则对应的总建筑面积为5亿平方米，占2010年全国商品房销售总面积的47.9%，据测算，此目标需要约1.4万亿元投资。

国都证券报告认为，保障性住房建设比较简单，管理、施工、运作难度不大，回款有保证，毛利率一般在10%，是优质订单的重要组成部分。

在信贷收紧、地方融资平台清理与各地限购政策作用下，缺钱成为地方政府的共同特征，由于地方城投企业资金实力有限，民营企业往往担心保障房回款问题，因此不差钱的央企无疑将在保障房市场中扮演更加重要的角色。

中国房地产研究会副会长顾云昌认为，经济适用房与两限房的平均利润率在3%左右，央企参与保障性住房完全可以做到名利双收。

保障房建设责任主体是地方政府，央企在帮助地方政府完成保障性住房的政治任务后，在相关方面无疑会得到地方政府的回馈，从而进一步增强地产央企在房地产开发和城市综合运营业务领域中获取土地的能力。

此次国资委通知对此已说得十分明白：“房地产开发企业要抓住各地在保障性住房土地供应、投资补助、财政贴息、融资、税费等方面出台优惠政策的机会，将保障性住房与商业性房地产开发有机结合起来。”