工信部官员表示今后行业管理将保持政策的连续性稳定性

工信部原材料工业司副司长骆铁军29日在上海表示，当前我国钢铁业无论利润率还是投资增速都处于原材料行业的垫底水平，到了一个市场可以倒逼行业调整的阶段。他指出，今后在行业管理上要保持政策的连续性和稳定性，尽量不再出新的刺激性政策或抑制性政策。

骆铁军是在上期所主办的“第八届衍生品市场论坛”上做上述表示的。他指出，当前我国钢铁业已进入微利周期，去年全行业利润率仅2.9%，处于工业的垫底水平。

中国钢铁工业协会党委副书记罗冰生表示，今年前4月由于高价铁矿石制约，我国钢铁业的利润率进一步下滑至2.86%，较去年同期下降0.76个百分点。

在总体盈利能力下滑的背景下，各钢厂之间的业绩差距也在拉大。去年大中型钢企实现净利897亿元，其中83%被排名前20的企业获得，宝钢一家占26%。

利润率下滑且优势向龙头企业集中，使得钢铁业的投资热度开始降温。去年我国钢铁业的投资增速仅6.1%，不仅低于全社会固定资产投资23.8%的增速，也低于六大高能耗行业14.8%的平均增速，处于垫底水平。

今年1到4月，钢铁业投资增速回升到13%，但仍是原材料行业中增速最低的。“按照我们的分析，这种回升主要是由于在产业结构调整中，一些地方上大高炉关小高炉所造成的，整条生产线的投资已经很少。”骆铁军说。

骆铁军称，由于市场倒逼机制初步形成，政府在对钢铁业进行调控时将偏重宏观层面。比如在产业布局上，大家都提向沿海转移，但以中国钢铁业如此大的体量，不可能只有一种发展模式。

“沿海钢铁基地确实要发展，但等到宝钢的湛江项目和武钢的防城港项目这两颗棋子落定，大局就基本定下来了，剩下的只是一些微调。与此同时，西部钢铁业的发展也是重点，像新疆的钢铁投资就比较热。”骆铁军说。此外，在城市钢厂的搬迁上，骆铁军认为要有序推进。“一个钢铁厂的职工少则数千，多则上万。在涉及搬迁时既要尊重城市的总体规划，也要考虑钢厂实际情况。把转型放第一位，搬迁放第二位。即使要搬，像首钢那样远迁河北曹妃甸的模式也难以复制，最好在不超过100公里的范围内重新选址。”