全国政协主席贾庆林于1月27日至29日出席了非洲联盟第十八届首脑会议开幕式并对埃塞俄比亚进行正式友好访问。此间研究中非关系的专家认为，贾庆林主席此访成果丰硕，进一步巩固和发展了中非传统友谊，促进了双边经贸合作，为中非关系的发展规划了未来、增添了新内涵。

巩固、发展中非传统友谊和政治互信
　　谈及贾庆林主席访非成果，中国政府非洲事务特别代表刘贵今表示，贾主席此访巩固和发展了中国与非盟主要成员国之间业已存在的传统友谊和政治互信，强调了中国愿意帮助非洲发展，并为其在基础设施建设、农业、脱贫等方面提供帮助的政治意愿。

“中非大量的合作项目有利于非洲国家长远的发展，未来双方将在这些领域继续发展合作。”刘贵今说。

前驻马里、摩洛哥大使，中国国际问题研究基金会非洲中心主任程涛认为贾庆林主席此访始终强调加强政治互信，突出中国对非洲一体化、对非盟的支持。

“在中非关系中，政治互信是关键，是首要，也是基础。”程涛表示，中非间的互信是在长期的交往交流、相互理解、相互同情、相互支持中建立起来的，是非常牢固的。近年来中非领导人频繁的互访，也使双方的友谊、互信历久弥坚。

程涛认为，贾主席此访体现了中国对非洲的高度重视，增进了双方的了解、互信、友谊和合作。其中最突出的亮点就是贾主席出席由中国援建的非盟会议中心落成典礼，再次宣示中国对非洲联合自强、努力推进非洲一体化的支持。

建设非盟会议中心是2006年中非合作论坛北京峰会上胡锦涛主席代表中国政府宣布的中国加强对非合作八项举措之一。刘贵今指出，非盟会议中心是中国与非盟关系的标识，它标志着中国加大与非盟合作的力度。非盟的成立是非洲划时代的事件，中国加强与非盟关系表明，中国重视非洲的和平、稳定与发展，重视非盟的作用。

促进双边经贸合作

经贸合作一直是中非关系的亮点。据刘贵今介绍，中非贸易规模近年来迅速扩大，中非贸易总额从２０００年的１００多亿美元上升到了２００８年的１０６８亿美元，２０１１年超过１６００亿美元。

此外，中国对非投资也在迅速攀升，对非投资存量已从２００３年底的４．９亿美元增加到２０１１年的１４７亿美元。涉及采矿、金融、制造、建筑、旅游、农林牧渔等诸多领域，对非投资企业已超过２０００家。

访问期间，贾庆林主席在多个场合多次阐述了中国开展对非经贸合作的政策主张，强调互利共赢、共同发展是中非经贸合作的基石和出发点，指出中非间有着共同的发展目标、良好的合作基础、巨大的互补优势、广阔的市场空间，经贸合作前景广阔。

“世界在变化，非洲在前进，中国在发展，中非关系的内涵、形势也发生了较大的变化，但中非关系对双方的重要性没有变，中非互有需求。”程涛说。

贾庆林主席此行还对埃塞俄比亚进行了正式友好访问，专家们认为，贾主席此访有利于进一步促进中埃全面合作伙伴关系的进一步发展。

“埃塞俄比亚是中国重要的合作伙伴，双方在民生、农业等领域具有良好的合作关系，中国对埃塞俄比亚的投资也在迅速增加。”刘贵今说。

构建中非关系未来　增添合作新内涵

贾庆林主席在访问中强调，发展中国家整体性崛起是不可阻挡的历史潮流。中国是最大的发展中国家，非洲是最大的发展中国家集团，中非合作是发展中国家团结合作的重要组成部分，对促进世界和平、稳定、发展具有重要意义。中方从战略高度和长远角度重视中非关系，愿与非洲国家一道，做出更加积极的努力，推动中非新型战略伙伴关系迈上新台阶。

刘贵今表示，面对国际形势变化为中非合作带来的机遇和挑战，贾主席此访为中非关系的长期发展作出了规划，表达了中方从战略高度和长远角度重视中非关系，与非洲国家一道，做出更加积极的努力，推动中非新型战略伙伴关系迈上新台阶的强烈意愿。

程涛说，贾主席在访问期间就中非加强在政治、经济、人文和国际地区协调等领域的合作提出了一系列主张，这些主张将指导中非在新形势下进一步提升新型战略伙伴关系。

“中非关系的关键在政府，基础在人民，未来在青年。”程涛说，他建议中非双方加强在人文和青年领域的交流与合作。扩大奖学助学以及培训的范围、增派各领域专家，使他们在非洲未来发展中发挥更大的作用并努力培养非洲自身发展的能力。

“总的说来，中非关系的基础是牢靠的，但我们不应满足于以往的成就，今后中国还应加大对非洲的关注和投入，以新思维、务实开拓的精神来巩固友谊、扩大合作，妥善应对新形势，及时地解决新问题，为中非关系注入新活力。”程涛说。