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北南苏丹石油利益分配之争持续升级
更新日期: 02 06, 2012 来源: 国际在线
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    近日,苏丹与南苏丹在石油利益分配问题上的矛盾不断升级。苏丹总统巴希尔4日下午表示,苏丹方面应该为北南苏丹矛盾做最坏的打算。而此前一天,巴希尔发表全国电视讲话称,苏丹与南苏丹之间紧张关系的氛围,更接近于战争,而非和平。不过,分析人士指出,鉴于双方在经济、政治等各方面形成了相互依存的关系,双方之间爆发战争的可能性不大。

据苏丹《消息报》5日报道,苏丹总统巴希尔当地时间4日下午举行内阁会议,向各政府部长们介绍了他在埃塞俄比亚与南苏丹总统基尔,就两国在石油、领土等问题举行谈判的相关情况。巴希尔表示,对于与南苏丹之间存在的矛盾和分歧,苏丹方面应做最坏的打算。

此前,巴希尔3日晚在发表全国电视讲话时强调,目前,苏丹与南苏丹之间紧张关系的氛围,更接近于战争,而非和平,因此,爆发战争的可能性是存在的。巴希尔还说:如果有战争,那将是一场消耗战,但率先受到打击的将是他们(南苏丹)。不过,巴希尔同时表示,苏丹决不会首先开战,除非南苏丹把战争强加给苏丹。巴希尔说:苏丹政府已把和平作为首要选择,将继续通过谈判寻求和平,这个立场不会改变。

南苏丹新闻部长巴尔纳巴·马里亚尔·本杰明近日也表示,南苏丹政府依然希望和平,不支持战争。据苏丹《舆论报》5日援引本杰明的话说,我们的立场是非常明确的,我们希望和平,不支持战争,因为苏丹不是我们的敌人。他还说,尽管如此,如果苏丹希望通过战争掠夺我们的石油财富,那就是另一回事了。本杰明表示,南苏丹已经做好本月9日与苏丹政府就有关问题进行新一轮磋商的准备。

从去年12月开始,苏丹指责南苏丹自去年7月独立以来一直没有为通过北方输油管道、港口和其他设施出口石油支付过境费,同时,苏丹每日从南苏丹出口的石油中扣留一定份额作为过境费。南苏丹政府今年120日决定停止石油生产,并停止通过苏丹输油管道出口石油。

在非洲联盟(非盟)调解下,北南苏丹代表团1月下旬在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴就石油争端举行了会谈,但是没有取得明显突破。巴希尔在3日晚发表的全国电视讲话中称,苏丹会继续在非盟的调解下谋求解决过境费问题的出路。不过,巴希尔同时指责南苏丹明显缺乏谈判诚意。而南苏丹总统基尔则表示,南苏丹之所以拒绝签署协议,是因为协议要求南苏丹向苏丹支付数十亿美元,并迫使南苏丹继续依赖苏丹出口原油。据了解,双方将于本月9日前后在亚的斯亚贝巴举行新一轮会谈。

分析人士指出,石油是北南苏丹经济的主要支柱,石油收入占北方财政收入的45%,而南方政府98%的财政收入来自石油出口。石油收入分配问题,直接关系到北南双方的切实利益,任何一方都不会轻易做出让步,因此双方的矛盾和分歧很难在短时间内消除,甚至还有激化的可能。

尽管如此,双方走向战争的可能性并不大。经历了几十年的苏丹北南战争后,双方都早已厌倦了战争。另外,自2005年签订《全面和平协议》后,苏丹北南双方在经济、政治等各方面已经形成了相互依存的关系。尤其是在油气资源领域,南方虽然拥有丰富的石油资源,却缺乏炼油设施和向国外输油的管道;北方虽控制石油产业的出口端,却不占有产油区。这种差异决定了北南双方只有加强合作,才能获得共同发展。合则两利,斗则两伤,因此,无论哪一方都不会轻易诉诸战争手段。

 

 

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