2013年5月6日,中国和非洲国家的领导人相聚在博茨瓦纳首都哈博罗内举办的第四届中非卫生合作国际研讨会,共同探索新的合作方式来应对非洲在卫生领域正在面临的几项最紧迫的挑战。今年的中非卫生合作国际研讨会首次在非洲大陆召开,会议将重点推广既利用了中国独特专长又满足了非洲国家迫切需要的可持续性的卫生策略。
为期两天的会议将探讨中国和非洲国家应如何合作,以应对艾滋病、疟疾、血吸虫病、生殖健康、获取救命疫苗和非传染性疾病等卫生问题。 这些当前影响非洲国家人民健康的主要卫生问题过去也曾是中国的重大卫生挑战。出席研讨会的有来自中国国家卫生和计划生育委员会的官员、博茨瓦纳和加纳的卫生部长、非盟领导人、 联合国机构和国际非政府组织的代表,以及来自中国和非洲的企业家代表。
“中国和非洲在卫生合作上有悠久的历史,其基础是应对类似挑战的共同经验,” 博茨瓦纳卫生部长约翰·思克果生博士说,“中国在支持非洲的卫生进步方面可以发挥独特的作用。 我们期待着深化双方合作,以提高我国民众的健康水平。”
本次研讨会的举办恰逢中国向非洲派遣医疗队五十周年,在此期间中国向非洲派遣了医疗卫生工作人员、并提供了基础设施、 疟疾控制方面的支持、以及奖学金、培训项目。在今年召开的研讨会上,官员们将讨论如何规划中国的对非卫生援助以取得长期且可持续的成果,例如加强卫生系统建设和解决医护人员短缺的问题。
“非洲的未来和我们自己的未来紧密相联,改善非洲的卫生状况是实现共同繁荣的关键一步。”中国国家卫生和计划生育委员会国际合作司司长任明辉说 ,“非洲国家在提升其国民健康水平方面已经取得了巨大的成就。随着中非卫生合作的不断推进,将会产生更大的影响。“
本次研讨会的一个主要议题是非洲和中国的官员如何创建让所有合作伙伴都获益的共赢格局。中国对非卫生援助的很大一部分投入于扩展非洲国家的能力上, 这可帮助促进非洲的自给自足和经济发展。中国凭借在卫生研发领域的投资和对提升国民健康水平的经验(中国当前的医疗改革代表着历史上最大程度地扩大医疗覆盖率的努力),在支持非洲卫生事业发展上具有独特的角色。
与会者将讨论非洲国家与中国的科研人员和医药厂商合作的最佳方式,促进非洲能够获取到质优低廉的医疗技术产品,同时确保产品使用安全且符合国际质量标准。 与会者还将探讨中国可以如何支持非洲当地卫生健康产品的生产。与此同时,非洲领导人将与中国分享非洲在应对艾滋病治疗方面的实践经验, 从而帮助中国国内防艾抗艾工作的水平。非洲在大规模治疗艾滋病和预防母婴传播方面取得了很大的成功。
“南南合作有利于优化人力和物料资源,以及创造分享知识和经验的机会,这些对可持续性的卫生策略具有贡献作用。” 非盟社会事务委员会专员穆斯塔法·西迪基·卡洛科博士说,“中非卫生合作的基础是双方拥有共同的责任感以及国际社会在应对卫生挑战方面的团结一致。”
本次研讨会召开在中国和其他新兴国家正为改善世界各地民众的健康带来新资源和新方法的时代。“全球卫生事业的格局正在发生变化, 有越来越多的伙伴投身到这一事业当中。中国等新兴国家为此做出了重要的贡献,尤其是在传统捐助国的预算出现紧张的情况下。” 联合国艾滋病规划署执行副主任路易斯·洛瑞什博士说,“应对艾滋病的相关经验为健康变革铺平了道路, 并能够帮助中国和非洲在一个新的水平上创新性地应对范围广泛的卫生问题。”
本次研讨会的分会主题内容由中非卫生合作工作组研究、讨论确定。中国政府和顶尖科研机构的专家组成的工作组对每个主题进行了深入 的调研并形成工作报告,报告的制定过程也得到了包括世界卫生组织(WHO)、联合国人口基金(UNFPA)、联合国艾滋病规划署(UNAIDS)、帕斯适宜卫生科技组织(PATH)、比尔及梅琳达·盖茨基金会(BMGF)、全球健康战略行动(GHSi)等在内的众多国际合作伙伴的支持。
这些工作报告提出中非双方在一些卫生领域开展试点合作项目,例如加强实验室系统、建立疟疾和血吸虫病的国家防控系统、转让抗逆转录病毒药物的生产技术并为本地生产提供技术支持、 培训非洲卫生工作人员,以及分享中国进行冷链管理和相关监测系统建设以提高疫苗接种率的经验。会议还将讨论如何确保这些工作的透明度以及确保产品的高品质。
“凭借不断创新,中国拥有支持非洲长远发展的巨大潜力。此次研讨会对中非双方规划一条适宜的合作路线提供了机遇, 通过这条适宜的路线,中非双方将能够一起在全球卫生领域产生积极的影响。”盖茨基金会中国办公室主任叶雷博士说。
本次研讨会的目标之一是制定可为中非卫生合作的长期战略规划奠定基础的联合建议,该建议可能会提交今年8月在北京举行的中非合作论坛的卫生部长会议讨论。
今年的研讨会由博茨瓦纳卫生部、中华人民共和国商务部中国医药保健品进出口商会、 北京大学全球卫生研究中心联合主办。该研讨会始于2009年,由北京大学全球卫生研究所和中国国际问题研究所组织,是中国主动评估和改善本国对外援助事业行动的一部分。
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