如果你想走得快,就独自前行。如果你想走得远,就共同前进。
——非洲谚语
积土为山,积水为海。
——中国谚语
一、2013年5月6日-7日,第四届中非卫生合作国际研讨会在博茨瓦纳哈博罗内举行,旨在探讨加强中非卫生领域创新型合作伙伴关系的新机遇。中非双方领导与会期间共同分享了中非卫生发展的经验,探讨了各自所获得的成就与教训,并就如何进一步强化中非卫生合作提出了相关建议。这些建议将提交给拟定于2013 年8 月在北京召开的中非部长级卫生发展研讨会,该研讨会是中非合作论坛的组成部分。同时这些建议还将有助于推进中非卫生合作的不断向前发展。
二、此次在哈博罗内召开的中非卫生合作国际研讨会是首次在非举办,由博茨瓦纳共和国卫生部、北京大学全球卫生研究中心和中华人民共和国商务部中国医药保健品进出口商会共同举办。来自中非双方的高级政府官员,非盟、联合国、国际发展援助机构、非政府组织、学术界、媒体和中非医药企业代表共计约250人参会。
三、中非双方高层领导和官员强调:卫生投资对促进健康事业、经济增长和发展至关重要;需要加快非洲实现千年发展目标卫生相关指标和国际公认等目标的步伐;建立国际合作和伙伴关系是成功的关键。在此背景下,包括中非关系在内的南南伙伴关系是构建在应对卫生挑战的共同责任和全球团结互助的基础之上,因而具有长期性和重要性。
四、会议主要讨论了如何在五个领域加强中非合作(妇幼卫生和生殖健康、疟疾、血吸虫病、免疫疫苗规划和艾滋病),以及如何开展可持续的长期卫生应对措施,例如加强卫生体系、解决卫生人力资源危机、提高高质量卫生产品的生产能力和可及性。
五、此次研讨会的主要成果和结论如下:
(一) 应通过加强对话提升中非卫生合作水平。我们同意非洲联盟委员会召集一个工作组,就促进合作的原则达成共识,并就加强和支持既有的对话机制提出建议。该对话机制将为下次研讨会的讨论打下基础。
(二) 中非合作应以非洲大陆既定的战略和框架为指导。这些战略和框架包括:非洲卫生战略(2007年-2015年)、非洲药物生产计划(PMPA)和商业计划(2012年)、非洲联盟艾滋病、结核、疟疾责任分担和全球团结互助路线图、非洲加速降低孕产妇死亡率行动(CARMMA),以及马普托性健康和生殖健康行动计划。
(三) 通过各国驻华使馆巩固和加强合作,探索如何组织和调整中国对非合作,针对重点卫生问题支持非洲国家战略。这些卫生问题包括一些试点国家的疟疾、血吸虫病、艾滋病、生殖健康、妇幼卫生、免疫、卫生人力资源和卫生产品可及性。
(四) 进一步研究如何通过中非合作向非洲国家提供可靠的卫生产品。我们建议中非同道组成各方相关结构工作组,探索中国如何在短期和长期内为保障非洲的卫生产品安全做出贡献;我们鼓励非洲的药企协会和经销商与中国医药保健品进出口商会(CCCMHPIE)探讨合资合作事宜,包括建立公私合作伙伴关系、通过技术转让使非洲具备生产和供应高质量药品、诊断和提供卫生用品的能力,并使非洲拥有确保其获得高质量和可负担的药品和健康产品可及性的技术;基于对供求双方的了解,中国和非洲国家的行政部门应深化和保持双边沟通对话。
(五) 继续利用中非卫生合作国际研讨会的宝贵机制。这一机制有利于促进中非对话、并应继续扮演召集中非合作伙伴并推动潜在合作关系的角色。我们同意非洲联盟委员会联合区域经济共同体,与北京大学全球卫生研究中心每年举办一次研讨会。
(六) 我们建议完成中非卫生合作工作组起草、并经非洲专家和利益相关方反复磋商的研究论文。此次研讨会开启了中非同行之间关于中非卫生需求和优先合作领域的富有成效的磋商。我们同意将定稿文件提交给中非合作论坛框架下的中非部长级卫生发展研讨会。
(七) 继续与各国际组织一道开展中非合作。这些国际组织拥有支持中非卫生事业发展合作的重要经验、多样化能力和重要贡献。我们感谢联合国、非政府组织、私营部门、双边和其他国际组织对本次研讨会所做的贡献,以及对中非机构交流的支持,并期待着它们继续做出贡献并予以支持。
(八) 我们同意哈博罗内公报中的四条指导原则,即:以政府为主导、以落实结果为指向,保障质量、强调自身责任。
最后,我们感谢博茨瓦纳政府、中国政府、北京大学全球卫生研究中心和中国医药保健品进出口商会在非洲召开第四届中非卫生发展国际研讨会,为分享如何加强中非卫生发展伙伴关系的经验和想法提供了一个良好的机会。我们请求博茨瓦纳共和国卫生部将此次会议主要成果和建议提交给即将召开的中非部长级卫生发展研讨会。 |