家住杭州上城区玉皇山社区的杨芬女士最近有些忙。由于公司经常加班，她经常不能去学校接上小学三年级的孩子。但她认为这并不是多大的困难，因为她可以打开手机，用手机应用“有邻”，让她的邻居代劳。 

　　“这个应用很好，有了它，我可以参加各种邻里活动。现在我和周围的邻居很熟悉，我也经常帮他们接孩子。”杨芬说。 

　　这个手机应用目前只支持杭州地区，已覆盖了杭州3000多个小区。这家手机应用公司创立于2014年下半年，而给他们带来第一轮投资的，正是入住玉皇山南基金小镇的湖畔山南资本管理有限公司。 

　　“我们公司成立的时间虽然很短，但已经成功地帮助了很多有创意、有能力但缺乏资金的创业团队。其中有五家公司已经在新三板挂牌。”湖畔山南资本管理有限公司董事总经理牟雪告诉《中国与非洲》记者，“在基金小镇里，像我们这样的基金公司还有很多。” 

　　坐落于杭州上城区南宋皇城遗址核心区域的玉皇山南基金小镇目前占地3平方公里，规划到2018年达到5平方公里。小镇内私募金融企业已经形成规模，股权投资类、期货证券交易类、资产管理类企业已经逐步聚集并产生效益。目前，小镇累计集聚各类金融机构810家，资金管理规模4020亿元，投向实体经济项目629个，资金1240亿元。 

　　基金小镇挂牌成立于2015年上半年。谈起基金小镇的形成，上城区区委书记缪承潮把它称为“偶然中的必然”。 

　　小镇原来的位置是一个叫做玉皇村的城中村，由于缺乏整治，村里环境很差。村办企业石材切割厂对当地空气和水产生了严重的污染。2010年，区里开始对玉皇村的环境进行整治，关停了石材切割厂。 

　　“当时整治的初步思路就是通过关停污染企业，腾出空间引入文化企业，以改善这里的环境，给当地人提供好的生活环境。”缪承潮说。 

　　但随着一些基金公司的入住，缪承潮发现，相对于其他领域的公司来说，基金公司更加有优势：它们不需要仓库或厂房，占用资源较少，而产出的效益更好。 

　　而2013年十八届三中全会提出金融改革，不断提升金融业服务实体经济发展能力，促进经济持续健康发展，这更加坚定了小镇引进基金公司的决心。2015年，浙江省政府提出打造一批特色小镇。上城区主动提出，要把玉皇村建设成为基金小镇，并于当年挂牌。 

　　但打造基金小镇也并非易事。虽然基金公司对空间和资源需求较少，但它们对环境和服务要求很高。上城区政府也意识都了这一点，着力整治环境并提升服务质量。 

　　村里老旧厂房被改造成会议室等场所。同时，政府还修建了居民公寓，当地居民可以用他们的老旧房屋进行置换，腾空的老旧房屋就可以被改造成基金公司的办公地点。 

　　“每一栋小楼就是一个基金公司。”缪承潮说。在基金小镇，小楼掩映在绿树之中，周围流水潺潺，宛如画中。 

　　在为基金公司提供优质服务方面，上城区政府也下足了功夫。所有的政府审批部门都在小镇设立窗口，提供一站式服务，保证公司不出小镇办完所有手续。按缪承潮的话来说，这叫做“上午递材料，下午领执照”。小镇建立了邵逸夫医院，提供高质量的医疗服务，国外患者还可以直接刷国际医保卡。为了让在小镇工作的人员子女享受良好的教育，小镇还由娃哈哈集团投资建立了双语学校，提供九年制义务教育。学校还特设了一个国际班，使用英语教材，全部由外教上课。同时，出入境管理部门也在小镇设立了办公点，方便人们办理出入境手续。 

　　“上城区把最好的地方留给了我们基金公司，为我们提供了这么好的办公环境和服务，这就是我们为什么在小镇成立的时候就从西湖区搬到这里来了。”安丰创业投资有限公司董事长兼总裁阮志毅告诉《中国与非洲》记者。 

　　基金小镇蓬勃发展的同时，其缴纳的税收也迅速增长。2015年，小镇实现税收收入4亿元，而今年前6个月，小镇的税收已经达到了6.5亿。据保守估计，今年全年的税收将轻松突破10亿元。 

　　“基金小镇的意义不仅仅在当地政府的税收上，更重要的是，它对浙江省乃至全国的实体经济发展做出了重要的贡献。”缪承潮说。